记者 张家啸 报导
电信双雄吞下史上最大罚单!中华电信与台湾大哥大在2018年10月联合终止通话费优惠,公平会今(14)天认定对市场影响甚大,分别裁处中华电信4,000万元、台湾大哥大3,600万元罚锾,总计金额高达7,600万元,为公平会对电信业者祭出的最大罚单。
据了解,中华电信与台湾大哥大在2018年10月就「行动宽频4G不降速优惠专案(699H或699型)」、「新精选购机方案(月缴699元)」,串联一起停止提供「网内语音免费」、「前6个月每月666元通话费」等优惠。
经公平会调查后发现,2大电信业者在当年度6、7月间,因为699方案赠送通话金后,申办用户数集中于该方案,导致高资费方案申办数减少,与原推出时希望提升营收及高资费申办数的目标不符,进而取消699方案的通话金回馈,藉此让用户申办高资费方案,降低语音收入的损失。
公平会表示,国内行动宽频服务市场因具有寡占特性、服务同质性高,价格就成为业者竞争的主要手段之一,若单一业者片面中止赠送通话金,会面临流失客户及市场占有率的风险。因此,中华电信与台湾大哥大透过内部人员互通讯息,共同合意于2018年10月终止该项福利。
而中华电信、台湾大哥大取消优惠措施,引起另一电信业者远传公司跟进,以致造成有3家主要电信业者停止回馈。公平会认为,对电信市场的冲击至鉅,显示该等行为已削弱彼此间的价格竞争,严重影响市场功能。
公平会强调,联合行为是执行公平交易法查察的重点,业者不要以身试法,目前已将检举联合行为的奬金大幅提高,鼓励民众检举不法。若业者已参与违法联合行为,可利用宽恕政策规定,即早提出减轻或免除罚锾申请。
台湾大哥大回应,对公平会的决议深感遗憾,将在收到相关函文之后,研究后续应对事宜。中华电信则指出,此案所涉资费方案实施时点,距今将近5年之久,有相当资讯落差,公平会恐未能充分釐清及确认相关事实,待收到行政处分书后,再研议相关行政救济措施。
串联取消通话费优惠 电信双雄吞最大罚单
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